Разгосударствление собственности - центральная проблема переходной экономической системы

Переход от командно-административной системы к социальному рыночному хозяйству характеризуется формированием адекватной рынку разнообразия форм собственности и предпринимательства. Механизмами такого перехода является разгосударствление и приватизация собственности. Несмотря на относительно ограниченное поле деятельности государства в экономиках развитого рыночного хозяйства, разгосударствление приобрело характер общемировой тенденции. Основная задача этого процесса состоит в том, чтобы ведущие позиции в экономике занял частный сектор, т.е. негосударственные формы предпринимательства. Это объясняется двумя причинами.

Во-первых, негосударственные формы собственности и предпринимательства является основой либерального конкурентного рынка, который, выполняя несвойственные ему функции, обеспечивает эффективное распределение и использование экономических ресурсов.

Во-вторых, разгосударствление не тождественно оставлению экономики государством. Это прежде внерыночных институт, который должен обеспечивать нормальные условия работы рыночного механизма, равенство правил игры для всех участников экономического процесса, а также выполнять функции, обусловленные максимально необходимыми пределами вмешательства государства в экономику.

Разгосударствление является определяющим механизмом рыночной трансформации экономики Украины. Его последствиями являются появление многочисленной армии владельцев, демонополизация экономики, создание конкурентной среды, стимулирования развития рыночной инфраструктуры, повышение качества и конкурентоспособности товаров и услуг. Однако многие из этих последствий является лишь потенциальными, так как "огосударствления" и сейчас превалирует над разгосударствлением. Это подтверждает отчет о мировой конкурентоспособности в 1998 г., который является результатом исследований большой группы ученых из разных стран мира. В нем 53 страны проанализированы и размещены в соответствии с их успехами в различных сферах. Относительно сферы государственного управления и оценки экономической среды, то по позиции "административное регулирование" Украина занимает 53-е место, "компетентность государственного сектора" - 43-е, "бюрократия" - 53-е, "государственная экономическая политика (как независимое от давления групп с особыми интересами)" - 52-е, "открытие нового бизнеса" - 47-е, "защита иностранных инвестиций" - 53-е, "контракты государственного сектора" - 53-е, "независимость государственной службы (от политического давления)" - 51-е, "уклонение от налогов" - 53-е, "адекватность финансового регулирования" -  53-е, "общая инфраструктура" (развитие по сравнению с соседними странами) - 52-е, "инвестиции в инфраструктуру" - 53-е, "защита интеллектуальной собственности" - 53-е. Неиспользуемый потенциал либеральной экономики требует осуществления реального разгосударствления следующими способами: приватизация собственности, либерализация рынков, оздоровление государственного сектора, создание смешанных предприятий. На практике используются комбинации этих способов, основными из которых являются приватизация собственности и либерализация рынков.

Яндекс.Метрика

Основні поняття